Указом Президента РФ от 25.03.2020 года №206 дни с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года включительно объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы.
Последствия издания Указа разъяснил Минтруд в пресс-релизе, опубликованном на следующий день, содержащем рекомендации работодателям в отношении применения режима нерабочих дней (с учетом дополнений Минтурда к рекомендациям, опубликованным 27.03.2020).
- Нерабочие дни, введеные Указом, не приравниваются ни к выходным, ни к праздничным нерабочим дням, а значит:
— не влекут обязанности работодателя оплачивать труд работников, привлеченных к работе в нерабочие согласно Указу дни, в повышенном размере;
— не являются основанием для снижения заработной платы тем работникам, которые не вышли на работу;
— не влияют на исчисление отпусков.
Согласно указанным разъяснениям суть введенного режима нерабочих дней состоит в предоставлении работникам права не выходить на работу. Работодатель в период с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года не вправе привлечь работника к работе или привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте и, тем более, уволить за прогул.
Работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
- Однако, Указ содержит перечень работников, на которых его действие не распространяется. Минтруд уточнил приведенный в пункте 2 Указа перечень, сообщив, что его действие не распространяется на работников:
- медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности, а также организаций социального обслуживания;
- непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
- организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги; организаций торговли[1];
- внебюджетных фондов, а именно работников, осуществляющих трудовые функции, обеспечивающие нормальное функционирование пенсионной системы, части системы социального страхования и системы обязательного медицинского страхования.
- организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе:
— предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства;
— организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции;
— организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления;
— организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения;
— организаций системы нефтепродуктообеспечения;
— организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций;
— организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения;
— организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
[1] — по вопросу о том, какие торговые организации могут осуществлять деятельность в период с 28.03.2020 г. по 05.04.2020 г. см. разъяснение по ссылке.